杨轩笑道：“知府大人，我里甲制虽然还在，但如今几乎形同虚设，大人做地方官多年，难道还要睁眼说瞎话吗？

俗话说三十年河东，三十年河西，高祖时期指定的甲首、里长、粮长，到如今又有几家几户还有任何影响，可堪当甲首、里长之职，能够帮官府完成钱粮税赋征收之责?

能够帮助官府缉拿凶犯，追捕盗寇？

能够为朝廷长城，防备流寇、姚黄等奸人入寇，为祸地方，保境安民?”

众人一片哗然，在场文官在地方为政多年，当然知道很多甲首、里长早已经成为破落户，有的更是成为乡绅的奴仆，成为欺压黎民的帮凶。

史谨宸想了想，还是承认道：“杨轩不愧有小赵括之名，夸夸其谈，擅长辩论，老夫不及亦。

但知易行难，这甲首、里长、粮长都是苦差事，有钱有势人家，又有谁愿意担任？”

杨轩笑道：“各位大人，这人都喜欢趋利避害的，若担任里甲长白白耽误农活，得罪乡里，时不时还要受官府衙役刁难，又有谁愿意做这个里甲长，做这个粮长呢？”

史谨宸嘲笑道：“既然知道这个，知道为政之艰，奈何还提起这个问题，是何居心？”

杨轩笑道：“过去里甲长、粮长不但需要协助官府征收税赋，解运粮食，但施行一条鞭法之后，很多地方不再像过去那样需要解运粮草了，如此其任务不像过去那样繁重了。

但为了提高里甲长积极性，官府可以考虑官派粮长，官府可以考虑给予里甲长一定补助。

若既能够服务乡里，官府又能弥补里甲长当差的经济损失，如此何愁不能恢复里甲长，重建我大明万里长城?”

众人一片哗然，史谨宸更是显得颇为不屑道：“杨轩杨子修，你刚才说打仗打的是钱粮，这次受挫实在是因为军中钱粮不济。

现在你又要恢复里甲长，官派粮长，你想没有，这需要花多少钱粮，如此下去，钱粮更加缺乏，如何派兵剿匪?”

杨轩拱手道：“若是那些昏庸之官当然如此，但若稍稍精明之辈，不但不会花费多少钱粮，而且所得赋税绝对可以数倍于从前，如此不但可以纾解地方财政之困难，更能够防备流寇之侵害。”

史谨宸苦笑道：“杨轩杨子修，你有小赵括之称，大堂之上不是逞口舌之利。

但若说仅仅依靠里甲制度就能够纾解财政困难，这未免言过其实了吧。”

杨轩笑道：“事在人为，这就要谁做了，如果是一般庸官，不要说安定民心，不高得天怒人怨，不搞得盗贼四起就算好的。

但如果是在下，不说安定一方，但定会重建里甲制，减轻民众身上的苛捐杂税，赋税收入远超过往日正常年景。”

史谨宸颇为恼怒，苦笑道：“张狂，实在太过张狂了。杨轩杨子修，如今仪陇县知县、县丞空缺。

你是副榜举人，虽然这百余年没有那个副榜举人获得朝廷任命，但你现在是正六品武官，也可以先做八品九品的小官。

现在仪陇县境不宁，你敢不敢立下军令状，前往任职？其他的老夫不管，只要能保证保证贵部军饷就可以了。”

即便太平盛世仪陇县税赋不过万余两，而一部一年光军饷就需要花费两万两银子，现在兵荒马乱的，怎么能够筹措如此多的军饷？

古人常讲木秀于林，风必摧之。

杨轩一个小小的副榜举人如此目空无人，堂中文官一个个认为自己就办不到，言谈中颇为轻视。

但杨轩要的就是这个效果，打蛇随棍上道：“史知府，此话当真，末将暂管仪陇县，本部钱粮完全从该县出?”

史谨宸大笑道：“君子一言快马一鞭，本府堂堂从四品知府，难道说话不算数呢？

你虽然是蓬州人士，但现在上自朝廷，下自各个府县都缺钱缺粮缺兵，若你能训练兵马保卫地方安宁，若你能有办法解决军中欠粮欠饷之事，一个小小知县，本府还是能做主。”

陈士奇连连阻止，本来有意任杨轩为中军千总，但杨轩心意已决，只好作罢。