大楚有钱有粮，加上大旱的地方集中在辉江以北地区，江南很多地方水网稠密，根本不受大旱影响，出产又十分丰富，所以应付一场旱灾是绝对没有问题的。就算是再打一仗，也能够承担得起。

所以朝堂上，已经十分积极的开始筹划，如何让西北戎族主动挑起战争。这样一来大楚，自然就站在了大义的一边，无论如何反击都是应该的。

最重要的是，戎族虽然好战，但也不傻，仓促开战对他们不利，想要打下城池更是白日做梦。

所以戎族肯定只是想来劫掠一番就走，准备势必不会很充分。届时大楚军队可以以逸待劳，打他们个措手不及，然后乘胜追击，占领土地。在对方反应过来之前就达成战略目标，然后开始死守。

一旦攻防转换，主动权就握在了大楚这一边。而在守城战之中，草原民族想要胜过大楚，几乎是不可能的。

战事僵持到明年春天，戎族便不得不退回草原，休养生息。如此，大楚想要占领土地的目标便能够顺利实现了。

当然，这只是最理想的设想，中间可能会出现种种变故。但是目前为止，所有人都对战争抱着乐观的估计，兴致勃勃打算去争抢功劳。这种必胜的战争，只要沾上一点关系就能获得功劳，这种好事谁也不会嫌多不是？

这个消息还是小全给平安带来的。他现在对着平安越发热情了，因为平安的提醒，二皇子才会在朝中据理力争，主张探查草原方面的动向。结果果然不错，现在在朝堂上的声望很高，这一次的战争，肯定能够插手。

对于赵璇这样的身份来说，功劳的用处不大，最重要的还是布局和安排自己的人，培养自己的势力。这件事情上他占了先机，其他人必然都争不过他，所以赵璇志得意满，小全都跟着高兴。

平安也很高兴，“先恭喜殿下了。”

“说起来也有你的功劳在，可惜这事儿不能摆在明面上。”小全道，“不过殿下已经发话了，事后论功行赏，少不了你的那一份。”

“那我就却之不恭了。”平安十分自然的应道。

知道这个消息，平安的确是很高兴。他这边已经有了进展，正想着找个什么样的契机提这件事，现在可不正是时候么？

要打仗，军备再多都不会嫌多的。只要确认他这个方法能够大幅提升产量，皇帝自然不会放着不管。相较于跑到战场上拼死拼活的抢功劳，平安其实还是更喜欢做这种事。有种谈笑间樯橹灰飞烟灭的感觉。

他将那份最终试验成果的表格揣上，回到自己的住处，果然赵璨已经在这里等着他了。他最近越发的神出鬼没，平安也懒得询问。

他先是将自己带回来的那把弓挂上去，换下原来的那把，对坐在桌旁的赵璨视若不见。

等他从凳子上跳下来，赵璨才道，“换了一把新的弓？原来的这把送给我吧。”

“你要这个做什么？”平安转头看他。

赵璨脸上的表情十分自然，“我看你挂在墙上挺好看的，也弄一把回去挂一下试试。”

“那你怎么也该弄一把历史名弓，才配得上懋心殿的墙吧？”平安抽了抽嘴角，吐槽他。

赵璨勾了勾嘴角，“我也想，奈何历史上的名刀名剑甚至名枪都不少，还有许多不常见的武器，也十分有名，可惜……就是没有弓。”

弓箭是士兵的武器。

而且只要你的力气足够大，那么就能做出更好用的弓来。所以不存在什么“历史名弓”这种东西。

其实平安是故意这么吐槽的，因为他觉得以赵璨的性情，应该挂一把剑才对。结果赵璨还真一本正经的解释了起来。

他只好将那把弓扔过去，“只要殿下不嫌弃，就挂着吧。”

赵璨低头看了一眼，笑得十分开心，“这是平安你亲手做的弓，自然不会嫌弃。”

平安感觉自己无端被噎了一下。他只好跟赵璨说正事，“对了，我在兵仗局的事情办得差不多了。”然后将完整的计划书递给赵璨，“你替我看看，有没有什么不妥之处。还有……这计划我现在递上去怎么样？”

他在做什么赵璨多少知道一点，但没有插手的意思。他相信平安是有分寸的。

不过即便如此，看到纸上的内容，赵璨还是有些吃惊。

他跟目前还有些稚嫩，只想着掌握权力的詹璇不同，有过一世几乎登顶的人生，赵璨可以说已经拥有了成熟的治国方略，考虑不问题也更加全面且现实。他更加清楚，平安的这份计划，一旦成功实施会意味着什么。

“现在恐怕不太合适。”他沉吟半晌，才缓缓道。

有时候利国利民的事情，也要分执行的时间。现在朝堂上的水那么混，平安想要将这件事彻底做成，就必须不停对各方势力妥协。最后事情一定能做成，但他自己还有几分功劳说不好。最重要的是，执行过程中还会出现诸多问题，而这些错误，却又会被归到他的头上去。

现在并不是合适的时机。哪怕借由这场战争也一样。

如果是赵璨自己坐在那个位置上，自然会毫无保留的支持平安，但现在却不能。他抬起头看着平安，又说了一遍，“时机不对。”

他本来以为平安会不高兴。毕竟单从表面上看，现在没什么不合适。因为要打仗，需要足够的军资储备，所以平安的提议一定会被同意。但只看平安在弓箭司做这件事就花费了四五个月，若是整个兵仗局都进行改革，没有一两年功夫是不可能的。甚至触到了某些人的利益，折腾起来，三五年也未必能成。

等到事情办成，战争早就结束。那时平安的处境会更加艰难，上面的责难，内部的反对……最后计划难以执行，承担责任的一定不是别人，而是平安。

不曾想平安闻言，却只是一笑，“我也是这么想的。如今的时机看似正好，其实底下危机重重。”

如果平安是兵仗局掌印太监，事情就没有那么麻烦了。可他现在只是个监工。要动兵仗局许多人都是绕不过去的。而他来到兵仗局就开始忙，到现在还没有将这边错综复杂的势力理清楚呢。

“那你的意思是？”赵璨有些意外的问。

平安笑了笑，“别的地方我拿不准，但是弓箭司应该没问题。崔掌司年纪大了，拿一份大功劳，足够养老了。”

“战场上最容易缺少的就是箭支。所以我打算让弓箭司在秦州城设立一个分部，专门生产箭支，运送到前线。你觉得如何？”

“妙极！”赵璨忍不住拊掌赞叹，“真难为你是怎么想出这个主意的！”

在看到平安的计划书时，赵璨脑海中也想出了两三个折中的办法，既能够不错过这次战争，又不必那么大规模的改革，最重要的是能让平安获得更多的功劳，铺好晋升之路。到时候再以此为契机，一步一步推进，最终实现整个兵仗局的改革。

然而不管哪一个，跟平安的这个比起来，都要逊色许多。

只是在那边生产弓箭，没有什么特别的工艺和步骤，兵仗局这边自然不会不答应。这个做法对战争的帮助也是显而易见的，功劳绝不会少。最后也能暗暗契合平安打算将兵仗局拆分重组的目标。

想必这个分部成立起来容易，再要撤掉，恐怕就不行了。

反正西北路经常打仗，从秦州那里运送弓箭，还比京城这边节省大笔路上的消耗，朝廷显然也会很乐意保留的。

最妙的是秦州有铁矿，要在那边铸造箭支，便不必从别的地方运送，直接就地冶铁铸造就可以了。

这样一来，表面上看是将秦州的铁矿从户部的管辖之下分离出来。要知道此前兵仗局使用的铁，都是户部负责转运过来的。但现在既然当地就有，直接划入兵仗局管辖即可。虽说户部不会克扣了兵仗局，但跟别人要和归自己管是两码事。

既然有好处，兵仗局上头的人自然都会支持这个做法。

然而实际上，却是将秦州分部从兵仗局之中分离出来。——所有的一切都能当地自给自足，何必还要看兵仗局的脸色？

不过短时间内，恐怕绝大部分人想不到这里去。

所谓蚕食，不过如此。一点一点的改变，不到最后关头，恐怕某些人都不能够意识到他们手中掌控的东西，早已彻底被挖空了。比之正面相抗，自然还是这种柔和的手段更加合适。

赵璨忍不住看了平安一眼。

他脑子里总是有那么多的奇思妙想，令人惊叹。有时候赵璨真想知道他脑海里到底是个什么构造，如此与众不同。

他想了一会儿，才说，“你这个想法倒是不错。不过秦州虽然铁矿众多，但其实十分混乱。表面上是官营，但实际上都是承包给当地的大族开采冶炼，户部再付钱采买转运。你若是想收拢这些铁矿，恐怕不是那么容易的事。”

“咦？”平安睁大了眼睛，看着赵璨。

赵璨跟他对视。

片刻之后，他才有点儿明白过来了，问平安，“你根本没想到这个？”

“咳……”平安挠头，“暂时还没想到这里呢。”

不过他越想越觉得赵璨的这个主意实在是好，好得他都不知道该怎么评价了，“还是你的脑子转得更快，这样的话，要办成这事的阻力就小多了。”

“你不过是当局者迷罢了，就算我不提醒，早晚也能想到。”赵璨见他这样，忽然也高兴起来，安慰道。

平安便道，“殿下手里有没有人能办这件事？”

“你不打算自己去吗？”赵璨有些惊讶。平安既然决定改组兵仗局，那么这就是打基础的第一步，看似不重要，却十分关键。退一步说，直接参与此次战争，还可以得到不少功劳，到时候即便是重回司礼监，对平安来说也不是什么难事。

他为什么要把这么好的机会让出来？

“二皇子踌躇满志野心勃勃，要借由这场战争发展自己的势力，难道你就不需要吗？”平安说。

赵璨没来由的有些感动。他没想到平安是这个想法。

“你不必担心我。”他说，“这件事我心里有数，也已经有了打算了。”

平安本不打算追根究底，但赵璨居然自己说了出来，“朝廷上下如今都想着西边，这是好事，也未必是好事。”

“什么意思？”平安在脑子里将这番话拆开一个字一个字的解读，然后忽然睁大了眼睛，看着赵璨，“你的意思是——”

赵璨弯了弯嘴角，将食指按在唇上，“嘘——这可是秘密。”

朝廷上下都想着从西北戎人那边得些好处，但是大楚所要面对的敌人，可不光是戎人啊。尤其是北边的长河部落，那是最擅长投机这种事的，若是看到大楚将视线都放在了西北，还能忍住不动？

要是正跟戎人激战时，将军队全都调派过去，长河部落却突然从背后偷袭……平安想到这里，都不由得脊背一寒。极有可能大楚会因为防御薄弱而被长河部落突破，在西北的战争能不能得胜且不说，北边肯定是会吃亏的。

若真是这样，那么这一战即便打赢了也没什么可高兴的。

最糟糕的结果是长河部落和戎人联合起来，北边没能守住，戎人那里也没讨到好处，精心准备一场战争，最后却都便宜了别人。

平安沉默了一下，才道，“我记得北边的边防还是很严密的。”大楚朝廷当然也不是傻子，未必会一点防备都没有。

赵璨冷笑，“如今人人都想争功，总会有人撺掇着将北边的军队调过去夹击，只留下少量军队防守。反正前后不过几个月的时间，长河部落又不一定会来。就算来了，只要能守住城池损失也不会很大。”

平安忍不住皱眉，“城池没有损失，那住在城外，手无寸铁的平民百姓呢？都不管了？”

赵璨眼底已经是一片阴霾。因为对他来说，这并不是假设，而是上辈子真实发生过的事。就是把握住了这种心态，所以长河部落根本没有正面进攻，而是利用骑兵的机动能力，绕过城池，在周围的村庄劫掠——人口、牲畜、粮食以及他们能够遇到的一切。

等到大楚这边反应过来的时候，他们已经带着战利品远去，追之不及。自那以后，河北四州除了城池之外十室九空，村庄破败，荒无人烟，始终未能恢复生气。

这一切的根源，却不过是某些人贪功，抢着去分功劳，却置自己驻守之地于不顾。

赵璨曾经站在过最高处，所以太清楚这对一个国家来说是怎样的损失。人口始终是国之本，损失之后就需要时间来休养生息。——为什么草原部族始终很难跟中原抗衡，尤其是在大战之后往往需要十几年乃至几十年的时间来休养生息？就是因为草原人口稀少，培养不易，一旦损失便很难弥补。

见他这个表情，平安连忙道，“你不是已经想到了吗？只要不给长河部落的人机会就行了。”

“不。”赵璨垂下眼，轻声道，“必须给他们机会。”

平安心头一寒。他脑子里存了太多阴谋诡计的小说故事，很快就明白了赵璨的意思，“你想让长河部落动手，然后借机发难，处置掉那些人？”当然，同时赵璨或者赵璨手里的人便能获得表现的机会，得到天大的功劳。

——在人人都朝着西北看的时候，只有他独辟蹊径，找到了另一个能够独占功劳的地方。

平安不否认这个做法对赵璨有好处，也能够给那些玩忽职守的人一个教训，可是百姓何辜？难道为了赵璨的利益，就要牺牲掉他们吗？那赵璨跟那些因为贪功而疏忽职守的人，又有什么分别？

赵璨抬起头看着平安，许久，直到平安被他看得毛骨悚然，才开口问，“平安，是否在你心中，我就是这样的人？”

“也不……”平安想辩解，但他心里却不得不承认，在他的印象里赵璨就是这样的人。不择手段、唯利是图、什么都可以利用。枭雄本色，但平安自己却始终很难理解。