因为国会已经解散的原因，不能沿用旧的国会议长，而由于国会议长尚未选出，只好推举议员中年岁最长者杨琼先生为临时主席，由他主持开幕式。会议开始，军乐高奏，礼炮齐鸣，与会人员在国旗下向国徽行三鞠躬礼。然后，由临时主席宣读开会词，无非是一些阐明国会的要意，国会议员的作用，最后又说了一通：

“愿我一国，制其中权，愿我五族，正其党偏。大穰呖雨，农首稷先。士乐其业，贾安其廛，无政不举，无隐不宣。”等等之类的内容。

这个开会词完了，便是该总统致颂词了。众人的目光四处嘹望，竟不见袁世凯的影子。有人议论开了：

“怎么，总统不致词了?是不是总统不支持国会?”

“大总统不到会，什么意思?记错日子了?”

还有人干脆大叫起来。

“大总统呢?该同议员见见面，不致颂词也可以。”

正是议员们议论纷纷之际，却有不少老议员记起三年前，国会第一次召开时的情景，当时大总统也未参加，只有总统府秘书长代为发言，显然这又是一次旧事重演。

正如人们所猜测的一样，就在人们焦切之音，只见一个人手持讲稿，匆匆走上讲台。瞬间便有人认出了他，对于这位，他们早已不再陌生：

“这是梁冀夫，公府的秘书长，他什么时候迁升总统了?”

冷嘲归冷嘲，梁士诒走上讲台，不管会场上的情绪，便开口朗声说道：

“诸位议员，大总统有要务，无暇到会，派我为代表，致颂词。”

说罢，便展开由阮忠枢拟定的词稿，朗诵起来，与上一次，他需要扯破嗓子声音才能传遍会场不同，这一次，借助扩音机和喇叭，他的声音虽说不大，但却能传遍整个国会议场的每一个角落：

“中华民国四年六月四日，我中华民国第一届国会正式重开，建立共和、行以国会，实为我国历史上四千余年历史上莫大之光荣，四万万人亿万年之幸福。世凯亦民国一分子，当与诸君子同深庆幸。念我共和民国由于四万万人民之心理所缔造，正式国会亦本于四万万人民心理所结合。则国家主权当然归之国民全体。

但自民国成立，迄今四年，所谓国民直接委任之机关，事实上尚未完备，而两年前，因国家遭逢逆党作乱，时任总理，被迫遣散作乱逆党，后因国会议员不足，世凯被迫解散国会。今日，值天佑，国会经由补选重开，实为中国之幸。

国会诸议员，系由国民直接选举，即系国民直接委任，从此共和国之实体借以表现，统治权之运用，亦赖以圆满进行。诸君子皆识时俊杰，必能各抒谠论，为国忠谋，从此中华民国之邦基益加巩固，五大民族之幸福日见增进。同心协力，以造成至强大之民国，使五色国旗常照耀于神州大陆，是固世凯与诸君子所私心企祷者也。谨致颂日；中华民国万岁!民国国会万岁!”

诵毕，梁士诒便匆匆走下来。

尽管议员们议论不停，国会成立的大礼总算完成了。于是，国务员、政府特派员纷纷退席，议员们也离开会场。

这一天，国会复会重开了，往日的约法会议和参政院自然要解散了。原约法会议和参政院的议员仍回到旧房子里，又举行了一个简单的解散礼。

国会成立之后，两院分别选举自己的议长，到是又闹腾个不休，上午宣布复会，下午又要投票选出参众两院议长，随后还要批准大总统提交的总理人选以及国务院组织条例，而这一切，都要在一天之内完成。

国会从来没有像现在这么繁忙，一天之内，要做如此多的“正事”，可对于绝大多数国会议员而言，他们知道，今天必须要完成这些工作，那边，大总统可是一天都等不得。

没有参加国会开幕典礼的袁世凯并没有心思去顾那些因为他的示意，要用一天的时间，去忙几个月才能忙完的事情的国会议员们，对于袁世凯来说，国会不过只是一个由头，一个让他人满意的由头，对付国会，他还是老办法，不需要的时候玩弄他，需要的时候则去操纵他。

他把参加国会开幕的梁士诒叫到面前，询问了一番国会开幕的情况，然后说：

“让他们自己折腾去吧，咱们干咱们的事。”

是的，对于身为大总统的袁世凯来说的事情实在是太多了，比国会事大得多的事也很多，他不能只想着它。梁士诒是摸透大总统心事的，更不想多谈国会。只顺着竿儿说：

“让他们去演讲吧，秀才造反，三年不成。一群成天混勾栏院的社会名流若是也能得天下，天下也太容易得了。”

而这时袁世凯却像是想起什么事一般。

“那个……”

抬头看着梁士诒，袁世凯突然问道。

“我没去，李致远去了吗？”

“李致远也没去！”

“他没去？”

这个结果到是让袁世凯一愣，在他的意料中，已经被他任命为代总理的他，原本是应该出席这个开幕典礼的，然后他会在梁士诒代他致辞之后，再向国会致辞，可李子诚没去，所有的国务员都去了，但他却没去，这是怎么回事？

“他在迎宾馆？”

虽说大总统没提名字，但梁士诒还是连忙回答道，

“人不在迎宾馆，馆里的内线传来一个消息说他今天早晨就出门了！”

“打听一下，李子诚在那？他在干什么？”