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第二卷 官运亨通卷 第一百七十五章 新机制

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这句话却是戳到了陆秋月的痛处,这下轮到陆秋月不说话了。“于厂长,事情谈的怎么样了?”副厂长有些惊疑的问道,在于成龙脸上,看到的是一种失败,而不是以往那种搞定一切的疯狂。

“完了,一切都完了,他们都不肯出手,***平时没有少吃老头子好处,现在出事的时候都躲到一边去了。”于成龙催头丧气地说道,事情也正想于成龙所说得那样。三天之后,9726厂地mbo宣告无效,厂长于成龙等三人被双规,9726厂的解散也开始有序地进行,遣散费全数交给工人,在张岩看来这些钱都是这些工人的血汗钱,虽然有点少,可是也算是一种补偿。

补偿金1500万是由中央财政负责一部分,地方财政负责一部分的方式解决的,实际上考虑到9726厂的地皮,地方财政是有一部分赢利的,这部分钱因为张岩提出预算外资金纳入财政计划,所以也成为还款计划的一个部分。

如果mbo的话,财政只能得到名义上的一些东西,最后还要负责9726厂那些工人的生计,要是按照700万的发放,这些人最多坚持三年,之后就会因为山穷水尽,而不得不走上上访之路,因为几十年的劳动技能都无法获取到相应的报酬,那些临时学起的技能又怎么可以帮助这些人呢!

大河无水小河干,一旦老百姓手头上没钱,经济危机就会接踵而至,张岩要做的就是把钱从政府手中抠出来,留到老百姓的手中。

不久之后,州宾馆公开拍卖,陆秋月以三千五百万拍下,拍卖款第一部分一千五百万配合9726厂的土地款,通过财政渠道拨付给柳月如的公司,终于让柳月如的公司得到了喘息之机,然而意外还不止这些….。“什么,公开财政收支情况,有兴趣的市民都可以登录阿霸州州委或者州政府网页,浏览阿霸州的收支情况。”

“还有啊,精简干部队伍,小政府大社会,这都是啥子东西呦!”

对于这些议论,张岩的心里有自己的一番打算。

改革开放二十多年,政府的规模是一直扩张的,可是相对的职能尤其是民生上的职能却是缩减的。在政府、城镇居民、农民这中国的三大群体中,哪个群体在改革开放的成果中受益最多呢?自1990年到2001年的12年里,政府财政税收年均增长16%(去掉通货膨胀率后),城镇居民可支配收入年均增长8%,农民的纯收入年均增长6.2%。

这期间,gdp的年均增长速度为10.2%。显然只有政府的收入以远高于gdp的速度在增长,城镇居民的收入增长速度次之,农民的收入增长最慢,速度远低于gdp的增速。

而且我国政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支,总共约6000亿元,相当于财政总开支的15%,为全年gdp的2.4%,分到13亿人身上,人均461元(相当于城镇居民人均可支配收入的3%)。

而在美国,去年在同样三项上的开支约为15000亿美元,相当于联邦政府总开支的61%,为美国gdp的11.5%,分到3亿美国人身上,人均5000美元,相当于美国人均可支配收入的18%。

许多人说,中国还处于发展中阶段,所以没法跟美国以及其他市场经济国家比。这种说法站不住脚,美国去年的财政税收仅占gdp的18%,而中国5.1万亿元财政收入占gdp的21%。

所以,即使不算国企收入和国有资产增值,仅财政税收一项,中国政府的相对收入也是高于美国,没有理由在民生上的开支比例低于美国这么多。中国政府不是没有钱花,而是没有对财政预算过程的实质监督,以致于政府钱多后更倾向于在形象工程、政府办公大楼上浪费,在高资源消耗、高环境污染又不创造就业的工业项目上投资,也当然为**提供了温床。

要想解决这些问题,只有一种办法,建立一种透明的机制。

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