而港口建设，也是在同步进行，盛宣怀对台湾和朝鲜现有港口进行扩建，其中，重点建设的港口有西港、基隆、彰化、仁川、元山等五个港口，这些港口原本就是天然良港，经过进一步扩建，并引进西方港口技术，迅速成为台湾和朝鲜对外贸易的大门，台湾和朝鲜的煤炭、钢铁、黄金、黄铜、玉石、木材通过这些港口销往世界各地，包括中国大陆。

能源、钢铁、交通运输形成体系后，制造业开始迅猛发展。盛宣怀引进了德国生产的轧机，轧机是制造业的母机，钢铁需要通过轧机锻造成各种各样的模具和设备。1896年，第一台轧机在台北落户，随着轧机的开工，各种制造业如雨后春笋，在台朝两地兴起，到1897年年初，台朝两地生产出了自己的铁轨、电缆、电机、纺织机械等一系列工业品。

随后的三年中，周宪章有了自己的第一座兵工厂——台北兵工厂，台湾造的步枪、大炮、重机枪开始列装台湾和朝鲜的章军。位于西港的造船厂，可以生产小型商船和炮舰，虽然还不能建造大型巡洋舰，但可以为大型巡洋舰提供维修服务。章军海军可以独立自主地维护自己的战舰。

与此同时，两地拥有了自己的发电厂。两地的主要城市，台北、台南、彰化、台中、基隆、汉城、平壤、仁川、安州、义州、元山等地，进入了电灯时代。此外，台湾建成了四座纺织厂，台湾制造的布料、面纱，占领了日本市场。

在发展工矿实业的同时，盛宣怀依仗自己的大清国邮政大臣的身份，在台湾和朝鲜大力发展邮政事业。

开办邮政通讯，是大清国朝廷的既定国策，甲午战争中，大清国吃够了通讯不畅的苦头。原先，李鸿章、张之洞等人早就意识到，通讯对于一个国家的重要性，早就向朝廷上奏兴建电报系统，然而，却遭到了来自朝廷和民间的双重抵制，朝廷守旧派认为电报是西洋淫技，民间百姓则认为电线打扰了祖宗的亡灵，好不容易架起的电缆线，很快就被老百姓割得七零八落。所以，直到战争爆发，大清国也没有一条电报线，以至于，前线瞬息万变的战况，要等上好几天才能传到朝廷，朝廷的决策大大滞后于战争。

如今，大清国朝廷痛定思痛，终于决定拨出巨款，任命盛宣怀为邮政大臣，兴建邮政电报。

盛宣怀手里拿着大清国朝廷的邮政经费，却是首先用在了台湾和朝鲜两地。大清国人人都知道，台湾和朝鲜表面上是大清国的领土，其实是周宪章的领地，朝廷出钱给周宪章开办邮电，完全就是给别人做嫁衣裳。可盛宣怀故意装糊涂，对外宣称，台朝两地都是大清国的，在哪里开办邮电，其实都是为大清国当差。结果，盛宣怀把朝廷给他的邮电经费，一大半都用在了台朝两地，结果是，台朝两地的电报线总长，比偌大的大清国竟然多出三倍来。朝廷明明吃了个哑巴亏，却也只得干瞪眼。

到了戊戌年，台湾与日本、上海、福建、北京、山东、汉城、平壤直接建立起了电报联络，台湾内部主要城市之间，也实现了电报通讯。通讯条件的改善，极大地巩固了周宪章对台湾和朝鲜的掌控。

迅猛的工业化进程，不仅为两地的城市居民带来巨大的实惠，也为两地农民带来了巨大的利润，周宪章也跟着西洋列强，学会了用坚船利炮打开通商之路。两地的农产品和海产品，在章军炮舰的护送下，向日本、大清国、东南亚诸岛大量外销，台湾的商船甚至度进入了印度洋，把台湾和朝鲜的农产品运到了印度。在大炮巨舰的威胁下，马来亚、菲律宾、安南、印度尼西亚诸国不得不向台湾敞开国内市场。这些国家都是西洋列强的殖民地，然而，西洋列强无法与亚洲第一大舰队相抗衡，只得承认章军的存在！

短短三年时间，台湾和朝鲜民众的生活水平，超过了甲午战争之前的日本。更是远远高于大清国。