“小杰，有多少山，我还真记不得，反正是相当的多，不过在这个区域内，已经算不是不错的了，平地面积占了百分之35以上，适合建设的也有百分之二十，在省城周边，仅仅次于大地区那边，不过大地区已经二三十年前作为重工业区了”，马明义站过來指着地图给陈康杰解释道。

马明义因为之前就和黄振华走得近，两人互相之间虽然正面打交道的次数不多，但是他对陈康杰不陌生，陈康杰对他也有好感，所以谈起话來，即便不像亲近的好朋友，同样也不会有距离感。

“那多少人口居住在这里。”，陈康杰关心的问道。

“在明悟乡这里，就是我们所在地往东四公里，往西延伸到s102路这一片，有14个行政村，84个村名小组，150000人左右，s102路往西一直到湖边这一大片地方，只有三个行政村，大盖两千七百人，这些都是属于县级qz市的辖区，再往东南一直到和明月河区接壤的湖东苗族布依族乡，横跨黔彩铁路，这一片面积最大，有940平方公里，这里居住得有13个行政村，总人口24万，其中少数民族占了八万，非农业人口五万”，马明义对有多少山不清楚，可是对乡镇村的情况还是相当熟悉的，真不愧是干了两三年的市长。

“哇，那涉及了近40万人口，难度可真不小啊，光说安置就是个大问題”，欧阳振华听到马明义爆出的这一串数字，就感觉头大。

“是啊，总共要安置30几万人，确实是个大难題，还不能断了他们的生活，这就是市里省里为何讨论过一次就一直沒有实施的最大障碍”，马明义也叹气说道。

不光他两个，陈康杰也十分的挠头，要安置那么多人，还要提供起码每户一个工作职位才行，就算陈康杰是重生的，也是第一次遇到这样的难題。

欧阳振华和马明义还在指着地图研究讨论，只有陈康杰虽然也和他们站在一起，然而脑子里面正在不停的思考有什么好点的对策，脑子里不停的搜寻后世类似的经验，绞尽脑汁想來想去，都沒有得出一个非常合适的手段。

“杰少，你在想什么呢，那么入神”，欧阳振华和马明义讨论了一会，发现陈康杰小脑袋转來转去的，似乎想什么事情太投入了，所以出言相询。

“我在想怎么安置那么多人，我们就算征用了他们的土地，给予了一次性的经济补助，可是要解决他们长期的后顾之忧，还得提供稳定的经济來源才是，否则他们不但沒有根本收益，还是一个影响社会稳定的根源”，陈康杰回过神來，对两位扯着地图的大人说道。

“小杰，你想得比我这个官员都还深远”，马明义看了一眼陈康杰，他从陈康杰的脸上看出了严肃、认真和一些忧心，所以很坦率的说道。

“昨天我沒有深想这个问題，以往我们只是给失地农民一些金钱补助，或者弄一个居所就算完了，可是那明显是还不够的，前期建设阶段还不觉得，反正工地会需要很多人，居所也简单，我们可以集中修建几个大的居住区，户口问題我想市里面也可以让他们农转非，但是建成之后，，，，，。”，陈康杰沒有介意马明义的说辞，因为几乎所有的政府官员都很少去考虑那个长远问題，更别说投资商或者开发商了。

“户口问題是沒问題的，如果建成之后，这里的市政管理，也就是卫生，治安等可以安置一部分，不过这最多也就两千人左右，要提供收入來源的话，空缺还是比较大”，马明义接过陈康杰沒有说完的话。

“服务业，对了，服务业，服务业和手工业可以解决大量的就业，我们不是还要提供商场，餐饮，物流等等这些的嘛，可是要求引进的商业机构优先招聘他们，欧阳大哥，对他们的补助标准可以提高，让一部分村民可以自己创业，例如开办小吃店，杂货店，裁缝店，烟酒店等等，这些可以分步在小区内和周边，然后我们还可以在西南角开辟一个区域出來，低价提供厂房给愿意投资做手工艺品的工厂，重点发展民族工艺品，例如木雕，蜡染，头饰，日用品编织，刺绣等等，这些都是体力活和手艺活，容易上手，那样的话又能解决一大部分，甚至于可以按照村的组成形式支持他们办类似的集体企业，针对有中学学历的，还可以培训之后进入我们的工厂和酒店做普通员工，如此算下來，基本上就差不多了”，陈康杰一拍脑袋，欣喜的说道。

解决农民就业的有效手段无非就是服务业和手工工厂嘛，门槛低，就业量大，对员工要求还不高，培训也相对容易。