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第一百三十七章 府兵制的大问题(下)

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土地不够分了,前线的将士拼死拼活的立下战功,回来后却分不到足够的土地,这正是大唐府兵制面临的最大问题,也是后来募兵制代替府兵制的主要原因。

但其实大唐大唐并不缺土地,但却无地可封,这看起来有些矛盾,其实也很好理解,大唐缺的是肥沃的田地,而不是没有开垦的荒地,一块荒地想要变成肥沃的农田,最少也需要三年到五年时间,同时也要投入大量的精力,这对于任何人来说都是十分不划算的。

所以朝廷也鼓励百姓开垦荒地,比如一块荒地,只要开垦后连续种上几年,那么这块土地就属于开垦者了,但就算是这样,每年开垦的荒地数量也很有限。

当年大唐刚立国时,经过隋末的战乱,大量无主的土地收归朝廷,所以朝廷也有足够的土地赏赐给有功的将士,可是现在良田越来越少,新老贵族间的土地兼并也越来越严重,使得良田进一步减少。

比如以关中为例,早在几十年前就已经没有田地可封了,甚至连河南、河北、山东一带的良田,也几乎全线告急,要知道这几个地方全都是大唐的核心区域,也是大唐最重要的兵源地,如果这些地方没有田地可分,那将直接导致府兵们没有作战的动力,大唐兵锋也不会再像以前那么锐利。

“这些问题我也都知道,也曾经认真的考虑过,甚至朝廷也准备招募一些士卒,这样也许可以缓解一下现在的困局。”李弘沉思许久最后长叹一声道。

“我大唐领土如此广阔,何愁找不到土地封赏将士,只不过就看朝廷是否愿意了?”张纵却是无奈的一笑道,他之前了解过府兵的情况,对于府兵的一些规定也颇为无奈。

“你的意思是分封其它地方的土地?”李弘这时也终于明白了张纵的意思。

“不错,既然关中、河南、河北、山东等地分封完了,那就分封其它地方的,南方不够还有北方草原,甚至是西域,只要朝廷肯舍得,以大唐的人口,恐怕只会发愁人不够,怎么可能会担心土地不够?”张纵当即表明了自己的观点道。

“朝廷当然想过分封其它地方的土地,大唐的国土虽大,但良田却有限,而且大都集中在黄河与长江流域,除此之外,能够被人看上的良田并不多,我记得去年朝廷将朔州一带的田地分封给一支折冲府的将士,结果引得将士十分不满,甚至差点因此而哗变,这种事不是一次两次,所以现在朝廷也不敢再分封偏远地方的土地。”

李弘说到最后也更加的无奈,朔州在太原以北,靠近北方草原设立的单于都护府,也是大唐的军事重镇,但就算是这样,许多人也不愿意到那里定居,毕竟那里异族混杂,安全方面肯定没办法与关中等地相比,土地也比较贫瘠,所以将士们自然不愿意要那里的土地。

“将士们不肯要边疆的土地,那是因为朝廷分封的方法不对!”张纵十分肯定的道。

“方法不对?”李弘听到这里也是一愣道。

“不错,就是方法不对,以去年朔州的那件事为例,那只折冲府本来是从汴调过去的,将士也都是汴州人,要知道汴州那里全是大平原,而朔州却大都是山地,再加上天气苦寒,北方又是野蛮的草原人,汴州出身的将士自然不愿意要那里的土地。”

“可是朝廷已经考虑到这一点,封赏他们的土地面积增加了一倍有余,这难道还不能补偿他们吗?”李弘却再次不解的问道,增加了一倍的土地,但将士们还是不肯去朔州,甚至闹到哗变的地步,这让他还是有想不明白。

“不够,一倍的补偿远远不够!”张纵十分肯定的道,“朔州土地贫瘠,汴州的将士见惯了家乡的肥沃土地,自然看不上朔州的瘦田,另外人们也大都不愿意远离故土,再加上治安与气候等原因,更让他们不愿意在朔州安家,如果我是掌管分田的官员,至少也要给他们五倍甚至是十倍的土地补偿!”

“五倍?十倍?这怎么可能?”李弘听到这里差点跳起来,大唐的田地本来就不够分,如果再几倍几倍的分下去,那岂不是更加不够?

“太子不必惊讶,我说的是土地不是田地,其实我也想不明白,朝廷为何一直纠结于赏赐给将士的必须是田地,难道其它的土地不行吗?”张纵笑着摇头道,田地肯定是土地,但土地可未必都是田地,事实上在大唐这个时代,绝大部分土地都不是田地。

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