“陛下之意甚好！臣等无异议！”被司马遹叫到这里的都是他的心腹之臣，他们对陛下时不时流露出的迁都之议早就心知肚明，因此当皇帝口风一松，众人自然是无不可的赞同起来。

“孟孙先生，爱卿现在就着手此事，制定出详细的迁都计划。”

“遵旨，臣马上组织内阁做这项工作。”张宾立即拱手道，“臣还有一事向陛下禀报。”

“爱卿请讲！”

“陛下，自洪武元年始，我朝以五年为一阶段，施行一次经济计划，到今年第三个五年计划也将进入到底三个年头。其中新政改革在咱们大晋帝国可谓深入人心，不过通过这几年的实践，还有需要完善和加强之处，借着这次迁都，臣想一并加以宣布。”

“说说尔等想法。”

“陛下，臣是这样想的。首先，为了更好激发农民的种地热情，必须推行新的耕地奖励制度，以此来鼓励农民采取新的耕种技术和激发农民把更大热情投入到粮食生产中去，以此来保证我朝在粮食产量上的安全与稳定；”

“第二，现在的税收制度已经无法适应当前，当初陛下为了鼓励工商发展，采取了低税收制度，而今经过十多年的发展，国内的工商业已经超越农业成为帝国不可忽视的力量！但俗话说‘水满则溢，月满则亏’，工商业阶层过于膨胀，尤其是商业力量的强大已经渐渐威胁到大晋秩序的稳定！因此重新核定税率，限制商业规模，才能促进国家的长治久安！”

“第三，厢军、府兵制已经完全取代了以前的部曲制，成为大晋最重要的国防军事力量。尤其是充当后备中坚力量的府兵，完全是我大晋厢军最重要的兵力来源，一旦府兵制出了问题，那战无不胜的厢军恐怕也会崩溃啊！”

“而要稳定府兵关键就在于均田制，但近年来随着大晋经济发展，不少农民和府兵家属全都将自家田地卖个了商会或者大的农场主，每年只是收取一定的田租来过活。也有不少人仍然苦守着一亩三分地，虽不至于生活困顿，可生活愈发艰难却是真的。”

“因此如何稳定府兵制的根基，已经成为当前和今后朝廷的重大问题，朝廷必须拿出新的政策来安抚那些失去和即将失去土地的府兵家属，否则的话不出百十年，朝廷的府兵制必然要崩溃！”

司马遹闻言倒没有多大震惊，在他看来任何一种制度都不可能一成不变，否则再先进的制度最终也会成为阻碍社会进步的桎梏。历史上府兵制也不过存在了几百年，随后到了唐朝中期，均田制崩溃之后，府兵制也完了，最终酝酿出晚唐藩镇不断，五代十国那样的乱局。

“爱卿所说有根据吗？”

“启奏陛下，所有的数据都是来自长安大学堂，早在几年前长安大学堂就组织人手对我大晋的经济状况进行了抽样调查，随后就发现了一系列的问题和隐患。我们内阁经过多方论证之后，也承认长安大学堂的调查很有实际意义！”

“嗯，爱卿说得这几项措施都不错，爱卿即刻组织人手着手办吧。”

“遵旨。”张宾答道说，“微臣是这样想的，我们不妨先进行迁都，等迁都之后，即刻宣布朝廷的新措施。这样工作可以一项一项地做，不至于手忙脚乱。”

“好，这些事就交给爱卿和内阁去做吧。”

“遵旨，臣等告退。”

司马遹召集了部分重臣宣布了要迁都的事情之后，整个大晋全都开始围绕迁都忙碌起来，难道没有人反对吗？有，不过都被司马遹以强硬手段给压制下去。一些关东世家甚至因此还被司马遹夺官去爵，众人看到皇帝迁都之心如此之坚定只好压下心头的不满。

张宾从皇宫出来之后，立即带领内阁成员着手准备迁都的事情。由于一些工作早就暗中进行了多年，因此张宾没用多长时间就整理好了迁都计划，随后他立即进宫拜见皇帝司马遹，司马遹看后十分高兴，吩咐他就按照此计划进行。

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