瞫伯不听几人之言，执意授相善为中卿；郑重之子郑吉，字世安，为虎安宫下卿，报与巴主，不过备个案。

不久，瞫玉堂叔、盘口盐官瞫表年迈去逝，郑吉到盘口主持盐务。

相善接手虎安山大事，事瞫伯极为谨慎，尽心竭力，公正公平，人多敬服，瞫伯对他信任有加，除军务大事稍加过问，一应事务如前郑重榜样，交与相善处断。

时值虎安山百花盛开，众人赏花，相善见瞫伯心情颇佳，便道：“虎安山能人本少，又过逝了几个，要治得境内平安，须广纳人才。”

瞫伯点头称是。

相善趁机道：“舟师现无主将，代主将牟诚，为人忠厚，但缺少点虎气。五百长朴延沧，现已成熟，可当大任，请邑君任朴延沧为舟师主将。”

瞫伯本来就非常喜欢朴延沧，当场同意，又素知牟诚忠义，武功也还不错，令到虎安山草原之上任山师五佰长。

相善又推荐火巴山苴氏头领苴仓之弟苴怀为全境粮草总管。

苴怀，字有容，时年三十六岁，丹涪水水巴山苴氏人氏。这处苴氏，缘何到这里安身，无从查考。

苴怀身材中等，略胖，不知是对尖器过敏，还是青铜过敏，或是其他原因，总之，青铜剑一上手，便虚汗直冒，因此不会武功，其父只得让他学管财物、家事，他学得上好。

苴怀自小聪明过人，十一二岁时，其三姐十分美貌，苴氏头领、苴怀之父欲让她进虎安宫为夫人，不想她暗中与部族中一武士相爱，并致怀孕。

苴三姐害怕后悔之极。苴怀知了其中原委，给三姐出了个主意。一日早上，苴三姐对母亲道：“昨晚做了一个梦：有只虎到我塌上来，还做了事。”其母请巫师解梦。

巫师道：“此是虎神借胎生子，两月后便知动静。”

两月后，果然苴三姐“被发现”有孕。报知苴怀父，苴父惊道：“虽说是虎神借胎，毕竟是未婚而孕，传了出去，外人如何肯信？我苴氏脸面又如何放得下？”

苴母道：“只好在部族中选个人顶缸”。

苴父道：“谁合适？”

“就让三女各人选。”

有情人成了眷属。可惜，所生虎子早夭。苴怀之聪明，大抵如是。

苴怀还特别善于理财，心算能力超人，粮草无数项，只要过目，了然于胸，有贪图之心者不敢瞒他。

苴怀到任之初，便提出相当于“编户部民”等经济措施，完善以前相当粗糙的户籍管理制度，又提出一系列增收节支的举措。

自苴怀到虎安山后，全境粮草供给、府中用度大有章法，增收节支，府库充盈。不仅如此，苴怀还有一个本事：擅长细查推理，因此常附带处理一些疑难案子。深得瞫伯信任。